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中新网哈尔滨2月2日电(记者刘锡菊)黑龙江省作为国家重要老工业基地
、粮食安全“压舱石
”和生态安全屏障，拥有广袤空域、丰富应用场景 、雄厚装备制造基础与独特区位条件 ，发展低空经济潜力巨大
、前景广阔 。黑龙江省两会期间
，民盟黑龙江省委会建议，抢抓低空经济发展新机遇 ，培育形成新质生产力
。

民盟黑龙江省委会表示
，低空经济作为战略性新兴产业和未来产业的重要方向，正加速成为培育发展新动能、构建现代化产业体系的关键领域。当前 ，黑龙江省低空经济发展处于起步加速阶段
，但与国家战略要求 、先进省份发展态势及自身资源禀赋潜力相比，仍面临一些亟待破解的瓶颈问题：低空飞行活动呈现“小批量
、高频次、多元化 、即时性”特征 ，尚未形成面向多场景规模化需求的动态化空域供给体系；起降场地、通信导航监视
、气象保障、飞行服务站等基础设施总量不足 、布局不优
、标准不一；在无人机整机研发制造、关键零部件与高端传感器等核心环节优势不突出，产业集群效应不明显；当前应用仍偏重传统农林植保 、电力巡检等领域
，在物流配送
、应急救援、文旅体验 、航空运动等领域规模化
、商业化探索不足，跨行业融合不深 ，基于低空数据的增值服务等新业态培育较慢 。缺乏可复制、可推广的商业模式
，社会资本投入相对谨慎，场景优势尚未充分转化为市场优势
。

为此 ，民盟黑龙江省委会建议
，建立“弹性空域 ”管理试点。优先在哈大绥城市群 、三江平原粮食主产区
、重点边境口岸区域，针对城市物流、大规模农林作业 、跨境飞行等特色需求 ，开展简化审批流程、划设临时便捷通道等试点
，探索形成一套适配寒地
、边境、农业等地域特点的“需求响应式”空域精细化管理模式 。此外，重点在粮食主产区 、重点林区
、边境口岸、核心景区以及省内物流枢纽节点 ，规划建设或改造一批标准化 、简易化的无人机起降场等
。

此外
，还应以特色场景应用牵引市场需求和产业升级。深化“低空+现代农业
”，推动无人机技术在农作物全生育期精准管护
、林业资源监测、保险巡检与火情预警等领域形成标准化 、规模化作业应用；拓展“低空+物流与应急” ，探索构建以口岸为节点的低空物流通道，以及在洪涝
、森林火灾等灾害场景下
，面向偏远林区、乡村的快速应急物资投送和医疗救援 *** ；创新“低空+寒地文旅 ”，结合冰雪旅游 、湿地观光等独特资源 ，设计开发低空游览
、航空运动、体验飞行等高价值消费产品 。(完)【